单位集资建房可以售卖吗？

　　【案情】

　　甲与乙为同一国营企业单位之职工，2005年6月期间，甲把自己名下的单位集资建房指标私下协议转让给乙，随后乙用甲的身份信息出资并取得了集资成品房，并搬进居住。2014年10月乙认为长期住在“他人名下”的房子，心中时常感觉不踏实，没有安全感，便找甲商量将房子的过户手续“合法化”，可甲认为当时的价格与后来行情比较，自己亏大了，不给10万元就无门。为此，双方僵持不下，乙便起诉，请求法院强制甲为其办理过户手续。

　　【律师评析】

　　根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)的相关规定，即：第11条“严格经济适用住房上市交易管理。经济适用住房属于政策性住房，购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因各种原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人可转让经济适用住房，但应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款，具体交纳比例由城市人民政府确定，政府可优先回购;购房人向政府交纳土地收益等价款后，也可以取得完全产权。上述规定应在经济适用住房购房合同中予以明确。政府回购的经济适用住房，继续向符合条件的低收入住房困难家庭出售。”

　　第 12条“加强单位集资合作建房管理。单位集资合作建房只能由距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合城市规划前提下，经城市人民政府批准，并利用自用土地组织实施。单位集资合作建房纳入当地经济适用住房供应计划，其建设标准、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定执行。在优先满足本单位住房困难职工购买基础上房源仍有多余的，由城市人民政府统一向符合经济适用住房购买条件的家庭出售，或以成本价收购后用作廉租住房。各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房;”

　　结合对“集资建房”转让的全面理解和依据《若干意见》的规定，经济适用房(包括集资建房)的原购房者所具有的产权不是完全房屋产权所有者，若要具备必需：1、购买经济适用住房满5年;2、按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款。

　　由于甲和乙的转让行为违反了该规定。《中华人民共和国合同法》第7条明确规定“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益”;《合同法》第五十二条又规定“有下列情形之一的，合同无效：(五)违反法律、行政法规的强制性规定。”甲转让集资建房的行为，实际是一种非法买卖房屋合同行为，属于无效合同。

　　由于本案起诉人的诉讼请求为“强制甲为其办理过户手续。”不再赘述其他涉及问题，就此而言，该案不应该得到“依法予以支持”的结果。

　　本文由广州遗产继承律师整理编辑，所有资料来源于互联网等公开渠道，如您认为本文侵犯了您的合法权益，请与我们联系，我们将尽快处理。陈一天律师电话18818861521 微信账号:LawyerV